Опіка та піклування призначені для захисту особистих немайнових і майнових прав малолітніх (осіб віком до 14 років) і неповнолітніх (осіб віком від 14 до 18 років) осіб, а також повнолітніх, які не можуть самостійно здійснювати свої права через фізичні або психічні проблеми. Це гарантує, що їхні інтереси будуть захищені, а права — дотримані.
Види опіки та піклування
- Опіка: Встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавленими батьківського піклування. Також опіка може бути встановлена над особами, визнаними недієздатними (ті, хто не можуть розуміти свої дії або керувати ними).
- Піклування: Встановлюється над неповнолітніми особами (віком від 14 до 18 років), які є сиротами або позбавленими батьківського піклування, а також над особами, цивільна дієздатність яких обмежена (наприклад, через психічні розлади).
Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених частинами 3,4 статті 60 Цивільного кодексу України. Опіка, піклування над дітьми встановлюється до повноліття дитини (якщо батьки померли, покинули дитину, не можуть піклуватись про
дитину за станом здоров’я тощо) або на визначений термін (батьки відбувають покарання за скоєння злочину, перебувають під слідством тощо).
Фактично різниця полягає в тому, що опікун призначається, якщо особа визнається повністю недієздатною. Піклувальник призначається, коли дієздатність людини обмежена.
Процедура встановлення опіки та піклування
Для встановлення опіки заявник звертається до органу опіки та піклування при виконавчих комітетах сільських, селищних, міських рад за місцем свого зареєстрованого місця проживання.
Органи опіки та піклування
Органами опіки та піклування є:
- Районні адміністрації та виконавчі органи міських, районних у містах, сільських і селищних рад. У зв’язку з утворенням військових адміністрацій, під час воєнного стану функції органів опіки та піклування виконують ці адміністрації.
До заяви необхідно додати такі документи:
- Висновок про стан здоров’я заявника.
- Довідка від нарколога та психіатра для осіб, які проживають разом із заявником.
- Довідка про доходи за останні шість місяців або копія декларації про доходи (засвідчена в установленому порядку).
- Довідка про наявність чи відсутність судимості для кожного заявника, видана територіальним центром сервісних послуг МВС (або заява про відсутність кримінальної відповідальності під час воєнного стану).
- Документ, що підтверджує право власності або користування житловим приміщенням.
- Довідка про проходження курсу виховання дітей-сиріт (під час воєнного стану не вимагається).
- Копія паспорта громадянина України.
- Копія свідоцтва про шлюб (для заявників у шлюбі).
- Письмова згода всіх повнолітніх членів сім’ї, які проживають із заявником, завірена нотаріально або написана в присутності посадової особи.
За результатами розгляду такого звернення, орган опіки та піклування приймає рішення про встановлення опіки, піклування над дитиною-сиротою або дитиною, позбавленою батьківського піклування.
Також варто додати, після досягнення підопічним чотирнадцяти років, особа, яка здійснювала обов’язки опікуна, стає піклувальником без спеціального рішення ідповідного органу.
Критерії для опікунів та піклувальників
Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю.
Переважно опікун або піклувальник призначається з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічними, з урахуванням особистих стосунків між ними та можливості особи виконувати обов’язки опікуна чи піклувальника.
Не можуть бути опікуном або піклувальником наступні особи:
- з серйозними захворюваннями (туберкульоз 1–2 стадії, психічні та поведінкові розлади, злоякісні новоутворення 3–4 стадії, інфекції);
- з травмами, які призвели до отримання інвалідності І групи;
- позбавлені батьківських прав в результаті добровільної відмови або судового рішення;
- з алкогольною чи наркотичною залежністю;
- з непогашеною судимістю за будь-якої статті Кримінального кодексу України;
- з судимістю за статтями, спрямованим проти життя, свободи і здоров’я громадян;
- що раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування припинили;
- інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню.
Припинення опіки та піклування
Опіка:
§ При передачі малолітньої особи батькам або усиновлювачам.
§ При досягненні підопічним 14 років (тоді особа, яка здійснювала
обов’язки опікуна, автоматично стає піклувальником).
§ При поновленні цивільної дієздатності особи, яка була визнана
недієздатною.
Піклування:
§ При досягненні особою повноліття.
§ При реєстрації шлюбу неповнолітньою особою.
§ При наданні неповнолітній особі повної цивільної дієздатності.
§ При поновленні цивільної дієздатності особи з обмеженою дієздатністю.
Звільнення опікунів (піклувальників) від їх обов’язків
Суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та пілування який встановив опіку, піклування, за заявою особи може звільнити її від здійснення повноважень опікуна, піклувальника.
Особа може бути звільнена від обов’язків опікуна або піклувальника дитини у випадку, коли між опікуном, піклувальником та дитиною склалися стосунки, які перешкоджають здійсненню ними опіки, піклування.
За заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов’язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров’я або закладу соціального захисту.
Умови воєнного стану
В умовах воєнного стану процедура встановлення опіки та піклування не змінилася, але можуть бути труднощі з доступом до судових установ у зонах бойових дій.
Рішення про встановлення опіки чи піклування приймається судом за місцем проживання особи, яка потребує опіки, або опікуна. У разі обмежень роботи судів, територіальна підсудність може змінюватися відповідно до розпоряджень Верховного Суду.
Автор: ГО «Місто Сили»
тел. +380952164611
ел.пошта: pravova@mistosyly.org
веб-сайт: https://mistosyly.org/pravova/